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成都出台“科技成果转化十条”和“知识产权十条”(全文) [复制链接]

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发表于 2017-7-25 18:08:15 |显示全部楼层
       7月25日下午,四川新闻网记者从成都市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,为贯彻落实《关于创新要素供给培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》,成都出台《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级科技成果转化政策措施的实施细则》(以下简称“科技成果转化十条”)和《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级知识产权政策措施的实施细则》(以下简称“知识产权十条”)2个配套文件。

  以下为两个文件全文:

《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级科技成果转化政策措施的实施细则》


  为贯彻落实《关于创新要素供给培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》,促进科技成果转化为现实生产力,推动产业转型升级,打造我市经济发展新引擎,加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,特制定本实施细则。
  一、鼓励企业加大研发投入。
  引导企业加大研发投入,按产业领域和企业规模分级分类对企业年度研发投入给予最高10%配套补贴,重点支持我市电子信息等五大支柱产业、航空航天等五大优势产业以及人工智能等五大未来产业领域的高新技术企业和技术先进型服务企业。建立以创新为导向的国有企业考核评价体系,在业绩考核时将市属国有企业的研发投入视同利润。
  二、支持企业实施重大科技项目。支持龙头企业联合高校院所以及产业链上下游企业实施产业集群协同创新项目,开展重大关键技术联合攻关,最高给予1000万元资助。鼓励企业牵头承担国家级重大科技项目,按照国家实际到位经费10%给予企业最高100万元配套。
  三、支持建设产学研协同创新平台。发挥政府引导作用,联合多方力量,鼓励高校院所、行业龙头企业牵头建设新型产业技术研究院,紧密结合市场需求开展技术研发、技术转移和成果转化,市本级最高给予2亿元支持。支持在蓉企业与高校院所共建市级工程技术研究中心等,开展科技成果工程化研究开发,最高给予50万元补贴。
  四、鼓励建设国家级重大研发平台。
  支持在蓉高校院所、企业建设国家重点实验室等创新基地,打造国家级重大研发平台,对新获批(授牌)的“2011协同创新中心”给予200万元资助,对新批准建设的国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室以及国家级企业技术中心等给予100万元资助。
        五、健全科技成果评估与孵化服务体系。
  支持开展市场化第三方科技成果评价,按单个项目评价费用10%给予奖励,单个机构年度奖励总额最高10万元。鼓励高校院所和企业开放共享大中型科研仪器设备,分别按照服务总费用给予提供方不超过10%和使用方不超过20%的补贴,单个单位最高给予10万元补贴。支持各类科技企业孵化载体提升创新创业服务能力,给予单个载体每年最高100万元补贴。
       六、促进科技成果与市场接轨。支持企业实现重大科技成果产品化,开发具有自主知识产权和较强市场竞争优势的重大创新产品,择优最高给予100万元资助。鼓励企业吸纳并转化高校院所科技成果,按照技术合同成交总额的3%、3%和2%,分别给予高校研发团队(个人)每个项目最高100万元补贴,给予企业单个技术合同最高50万元补贴(每个企业单一年度补贴总额不超过200万元),给予技术交易服务机构单个技术合同最高20万元补贴。
  七、完善科技金融服务体系。充分发挥政府投资基金引导作用,设立面向创新创业和成果转化的各类股权投资基金,总规模不低于300亿元。建立规模10亿元的天使投资基金和50亿元的科技企业债权融资风险补偿资金池,给予科技企业最高1000万元贷款和100万元的债权融资支持。对中小企业在全国中小企业股份转让系统(简称“新三板”)实现成功挂牌上市的,给予最高50万元的经费补贴,其中对首次挂牌且进入创新层的企业补助50万元,首次挂牌进入基础层的企业补助25万元。
  八、培育专业化技术转移机构和技术经纪人队伍。实施“技术转移服务机构培育计划”,培育一批技术转移服务示范机构,对新获批的国家、省、市级技术转移示范机构给予50、20、10万元补贴。建立技术转移服务激励机制,在成功实现成果转化后,鼓励企业对技术经纪人给予不低于3%的股权奖励,市级财政择优给予贡献突出的技术转移机构和技术经纪人最高30万元奖励。九、构建科技成果交易平台。加快建立科技成果信息共享和展示交易平台,盘活科技成果数据资源,为用户提供成果对接的精准服务,引导市场主体积极参与科技成果交易。
  十、支持企业开发应用新产品。
  加强新产品应用示范,促进重大装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次市场化应用,按照采购金额20%(生产企业、应用企业各10%)给予最高500万元补贴。
  本实施细则自印发之日起30日后施行,有效期5年。由成都市科学技术局(市知识产权局)负责解释。



《关于创新要素供给培育产业生态 提升国家中心城市产业能级知识产权政策措施的实施细则》


  为加快建设国家知识产权强市创建市,贯彻市第十三次党代会精神,落实《关于创新要素供给培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》要求,深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设,推动产业转型升级,支撑全面体现新发展理念的国家中心城市建设,制定本政策措施实施细则。
  一、建立专利导航产业发展机制。支持产业园区或区(市)县知识产权行政管理部门,围绕全市重点产业,会同知识产权服务机构,全面梳理和分析产业关键领域全球专利布局情况,以全球视野研判产业创新发展的方向和路径,建立有效支撑的专利导航产业发展决策机制。对经评审立项的项目,给予知识产权服务机构30万元补贴。
  二、建设高价值专利培育中心。支持行业骨干龙头企业、新型产业技术研究院、高校院所等,打造高价值专利培育中心,加快培育一批技术创新难度高、保护范围合理稳定、市场发展前景好、竞争力强的高价值专利。高价值专利培育中心培育期为两年,培育期满后须拥有发明专利70件以上,且涉外专利申请15件以上,企业需通过《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)标准认证,项目须在成都市行政区域内转化实施且产生良好经济社会效益。培育中心采取后补助形式,对评审立项并考核验收合格的,给予申报单位100万元奖励。
  三、培育高价值专利池或专利组合。支持知识产权运营机构会同高校院所、企业围绕产业链核心技术和产品构建集中许可授权的高价值专利池或专利组合。高价值专利池或专利组合培育期为两年,培育期满后须拥有发明专利50件以上,且涉外专利申请10件以上,企业需通过《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)标准认证,项目须在成都市行政区域内转化实施且产生良好经济社会效益。高价值专利组合培育采取后补助形式,对评审立项并考核验收合格的项目,给予申报单位50万元奖励。
  四、设立成都知识产权运营基金。利用中央财政支持和市级财政配套资金共3亿元,引导设立总规模不低于20亿元的知识产权运营基金,投资孵化知识产权驱动型企业、知识产权运营服务机构,推动知识资本、金融资本和新经济的深度融合。
  五、培育知识产权运营服务机构。支持专业化、综合性知识产权运营机构培育,对专利运营主营业务收入1000万元以上,或持有可运营专利数量1000件以上的骨干知识产权运营机构,给予30万元奖励;对专利运营主营业务收入2000万元以上,或持有可运营专利数量2000件以上的骨干知识产权运营机构,给予50万元奖励。对年代理发明专利3000件以上的专利代理机构,给予30万元奖励。引导社会资本投资建设民营专利孵化器,对新认定成都市专利孵化器,给予20万元奖励。对新设立且当年度主营业务收入达到1000万元以上的专利代理或运营机构,给予30万元奖励。支持知识产权服务机构为小微企业开展托管服务,对托管服务小微企业达到200家、500家的服务机构,分别给予10万元、30万元奖励。
  六、培育公共服务机构、试点示范市场和品牌服务机构。新获批国家级知识产权保护中心、快速维权中心等国家级公共服务机构,给予100万元资助。被国家知识产权局认定的国家级知识产权试点、示范园区分别给予20万元、50万元资助。被国家知识产权局认定的知识产权保护试点示范市场,给予10万元资助。被国家知识产权局新认定的知识产权品牌服务机构和各专项服务试点示范机构,给予10万元资助。
  七、培育知识产权试点示范企业。对被国家知识产权局认定的国家知识产权优势、示范企业,分别给予10万元、30万元资助;被市知识产权局牵头评定的知识产权示范、优势培育和试点企业,两年培育期满且考核合格的,分别给予10万元、5万元、5万元资助。企业通过《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)标准认证的,给予8万元资助。
  八、鼓励知识产权创造和技术标准研制。对国内职务发明的发明专利申请给予800元/件的资助,授权的给予3000元/件的资助;对涉外职务发明的发明专利申请,区分不同国家和地区,最高给予10000元/件的资助,取得授权的最高给予30000元/件资助,同一发明专利最多给予进入3个国家或地区的资助;对年度非同一涉外发明专利申请超过10件的,给予5万元资助;超过20件的,给予10万元资助。鼓励企事业单位研制技术标准,制定或修订国际、国家和行业技术标准的,位列起草单位前三名的,分别给予最高60万元、40万元、20万元的资助。
  九、完善维权援助服务机制。建设成都知识产权维权援助专家智库,采取政府购买服务的方式,为企业提供知识产权维权援助服务。维权援助智库入库机构为企业提供法律法规及政策咨询服务、维权途径比选和方案策划咨询服务、维权流程咨询服务等,年服务企业50家以上,服务100次以上的,给予5万元资助。成都企事业单位作为原告(或请求人)主动维权,解决专利侵权纠纷,经法院终审判决胜诉的,给予维权代理费30%的资助,每件案件最高资助15万元,每家企事业单位每年最高资助30万元。服务机构帮助成都企事业单位作为原告(或请求人)主动维权,解决专利侵权纠纷,经法院终审判决胜诉的,列入最高人民法院发布的年度中国法院10大知识产权案件、中国法院50件典型知识产权案例,分别给予服务机构50万元、20万元奖励。
  十、构建知识产权侵权查处、纠纷调解体系。采取委托执法方式,构建“全域成都”执法保护体系。设立知识产权纠纷调解委员会,进一步拓宽专利权利人依法快速维权渠道,创新有效预防和化解专利纠纷机制,利用“全域成都”知识产权服务网络开展知识产权矛盾纠纷调解工作。
  本实施细则自印发之日起30日后施行,有效期5年。由成都市知识产权局负责解释。



        来源:四川新闻网  记者:赵立莹

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